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市審計局15個市級部門單位經費支炪洧問題

发布时间:2019-11-09 07:21:15

昨日,市十五届人大常委会第十八次会议听取了西安市2013年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告報告顯示個別單位和部門存在擠占挪用項目資金,違規發放獎金、補貼,“三公”經費及會議費擠占項目支出等問題

市级部门

“三公”经费及会议费挤占项目支出

市审计局局长李永奇说,2013年度,市级财政预算执行情况总体较好,财政收入保持稳定增长,财政资金对重点领域的投入力度不断加大,财政工作在促进我市经济社会健康发展中发挥了积极作用

对市委统战部、市民政局、市文物局、市文广新局等18个市级部门单位财政预算执行情况进行了审计,对16个市级预算执行单位2013年“三公”经费和会议费进行了专项审计调查,延伸审计44个所属单位,延伸调查38专项资金项目,涉及资金275669.58万元

审计发现问题:3个部门挤占挪用项目资金;2个单位扩大开支范围,违规发放奖金、补贴;个别项目资金未及时安排使用;3个部门未按规定实行政府采购;一些部门单位会计核算不合规;有15个部门单位“三公”经费及会议费挤占项目支出,有9个部门无经费预算出国,公务接待费超预算支出较为普遍

医保

个别民营医院有套取医保资金行为

对市本级2012年城镇职工基本医疗保险基金管理使用情况进行审计结果表明,西安市相关部门不断扩大参保覆盖面,城镇职工医疗待遇水平不断提高,取得了显着社会效益;基金收支核算比较规范,医保政策落实到位,基金运行平稳

审计发现问题:一是未建立补充医疗保险专业赔付账户二是住院费用结算不及时,延迟结算4个三级医院费用个月三是医疗保险基金结余过大四是个别民营医院有套取医保资金行为针对审计发现的问题,市审计局提出了统一基本医疗保险基金缴费基数、建立住院费用结算定额标准调整机制、提高住院报销比例等建议相关部门单位高度重视审计整改工作,现已基本整改到位

棚改

建设项目配套设施不完善

对西安市城中村改造办公室市管棚户区改造项目实施及居民回迁情况进行审计调查结果表明,西安市棚户区改造工作成效明显,为有效平抑房价、节约利用土地、拓展城市发展空间、推进城市建设起到了积极作用

审计发现问题:一是筹资渠道少,还款压力大二是国家税费优惠政策落实不到位三是剩余资产处置工作进展缓慢,影响项目资金效益发挥四是个别棚户区建设项目配套设施不完善,影响安置居民生活

保障房

个别项目闲置一年以上

2013年城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况审计结果表明,2013年,西安市筹集和安排保障性安居工程财政性资金561935.25万元,当年支出554314.88万元,保障101914户、205542人截至2013年底,全市建成安居房屋3612.68万平方米、35.99万套,较好地完成了上级下达的城镇保障性安居工程目标任务

审计发现问题:一是保障性安居工程建设项目部分资金筹集不到位二是部分项目未按规定享受税费减免政策三是保障性安居工程资金未严格实行收支两条线管理四是部分项目配套设施不全,无法交付使用五是个别保障性住房闲置一年以上目前,除建设程序方面需要逐步纠正外,其他问题已基本整改到位

扶贫款

个别区县挪用扶贫资金

对周至县、户县、蓝田县和临潼区年度财政扶贫专项资金审计调查结果表明,西安市、区政府及相关部门能够认真落实中省市各项扶贫政策,年度共向四个区县安排财政资金38446.48万元,实现135010人脱贫,超额完成了扶贫任务,促进了区县经济社会健康发展

审计调查问题:一是个别村多头申报、重复申报项目,套取扶贫资金二是个别区县挪用扶贫资金,用于日常办公和其他支出三是超范围使用扶贫资金四是使用扶贫资金的部分基础设施建设工程项目未按规定进行招投标五是部分项目未实施或进展缓慢

尾气

民营加油站燃油不合格率比较高

对市区2011年至2013年6月机动车尾气排放治理情况专项绩效审计调查表明,西安市不断加大“治污减霾”力度,出台了一系列制度规定,对减缓西安市机动车排气污染、改善西安市大气环境起到了一定的作用

审计发现问题:一是未达标车辆底数不清二是检测站之间恶性竞争,影响了机动车辆安检及达标排放检测的公正性三是民营加油站燃油不合格率比较高,对15家民营加油站成品油质量抽检,不合格率达22.22%四是报废车辆拆解不规范五是部分专项资金未发挥效益

治霾

黄标车老旧车淘汰工作推动缓慢

西安市设立“治污减霾”专项资金,2012年至2014年6月共安排灰霾治理专项资金60862.42万元,在重点污染源治理、降低燃煤污染、机动车污染防治等方面发挥了积极作用

审计发现问题:一是部分灰霾治理专项资金尚未拨付使用,专项资金没有发挥效益二是“黄标车”、老旧车辆淘汰工作推动缓慢三是燃煤锅炉拆除后,替代能源缺口较大针对审计发现的问题,有关部门正在加紧整改

绿化

重点区域重造林轻管护

重点区域绿化工程大绿三期工程建设,涉及灞桥、阎良、周至、户县等8个区县,工程建设概算总投资146007.93万元,其中市级投资101203.2万元、区县投资21730.46万元,群众投工折算23074.27万元实施市级重点区域绿化工程,有效改善了城市周边生态环境,使我市绿色屏障初步形成,为西安市经济社会和生态环境协调发展做出了贡献

审计发现问题:一是资金筹集不到位二是部分区县未按时发放直观坡面绿化工程经济林建设补贴三是重点区域绿化存在重造林轻管护的问题,部分苗木长势较差,保存率不高四是部分直观坡面绿化工程未按时验收,“三化一片林”绿色家园建设未认真履行验收职责,部分验收工作“走过场”

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